【营业指导】提醒谈话和谈话提醒有何差别
宣布日期：2020-11-26 浏览次数：14665 宣布人：集团纪委
在纪检监察事情中，，，，，有两类很是相似的谈话：“提醒谈话”和“谈话提醒”。。。。。。早期在“四种形态”统计指标中，，，，，还曾将两者列入统一指标项，，，，，实践中不少纪检监察干部对这两者的关系也经常保存疑心。。。。。。本文凭证相关党内规则、执律例则，，，，，连系事情现实，，，，，对两者作简要辨析。。。。。。
看法及纪法依据
一、提醒谈话。。。。。。凭证《中国共产党党内监视条例》第二十一条、《党委（党组）落实周全从严治党主体责任划定》第十六条，，，，，提醒谈话主要是指党组织向导班子成员在日常治理监视中，，，，，发明向导干部保存头脑、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，，，，，实时对其开展党内谈话。。。。。。提醒谈话是党委（党组）落实周全从严治党主体责任的有力步伐。。。。。。
二、谈话提醒。。。。。。明确提出“谈话提醒”的执律例则较量多，，，，，其中执法有《中华人民共和国公务员法》第五十七条、《中华人民共和国监察法》第四十五条和《中华人民共和国公职职员政务处分法》第十二条；；党内规则主要有《中国共产党党内监视条例》《中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则》《中国共产党党和国家机关下层组织事情条例》等。。。。。。
从种种执律例则看，，，，，谈话提醒的适用主体并不唯一，，，，，党组织、主管部分、纪检监察机关等均可使用，，，，，但明确划定纪检监察机关使用的占大都，，，，，特殊是监察法出台后，，，，，以国家执法形式划定了“谈话提醒”，，，，，现在实践中也多以纪检监察机关使用为主。。。。。。因此，，，，，下文主要探讨纪检监察机关使用的情形。。。。。。
从种种划定看，，，，，纪检监察机关运用谈话提醒的方式有两种，，，，，一种是作为调审核实的方式，，，，，如《中国共产党党内监视条例》第三十一条：“接到对干部一般性违纪问题的反映，，，，，应当实时找自己核实，，，，，谈话提醒、约谈函询，，，，，让干部把问题讲清晰”。。。。。。《中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则》第二十六条也属此类；；另一种是作为效果处理的方式，，，，，如凭证《中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则》第三十条、第三十五条，，，，，纪检监察机关在谈话函询、起源核实后可接纳谈话提醒方式处理，，，，，监察法第四十五条亦属此类。。。。。。
主要区别
一是谈话主体和工具差别。。。。。。提醒谈话主体是党委（党组）向导班子成员，，，，，包括任班子成员的纪委书记或派驻纪检监察组组长，，，，，一些地方在实践中可委托组织人事部分或纪检监察机关开展谈话；；谈话工具是主管或分管规模内的党员向导干部，，，，，有的还将谈话工具延伸到一般的党员干部等。。。。。。而谈话提醒主体是纪检监察机关的事情职员，，，，，一些地方也探索委托被谈话人所在党组织一把手开展谈话；；谈话工具是统领规模内的党员干部和监察工具。。。。。。
二是适用情形和条件差别。。。。。。提醒谈话主要适用于在头脑、作风、纪律等方面泛起苗头性、倾向性问题的党员干部，，，，，一般尚未组成违纪违法的情形。。。。。。而谈话提醒适用于一般性违纪问题，，，，，或者虽有违法行为但情节较轻，，，，，属于事实清晰、问题稍微，，，，，不需要追究纪律或执法责任的情形。。。。。。
三是监视性子和目的差别。。。。。。提醒谈话是党内谈话的一种，，，，，在党内监视系统中属于党委（党组）的监视，，，，，其主要目的是党组织推行主体责任，，，，，从严管党治党，，，，，对小问题早发明、早提醒、早纠正，，，，，体现组织的体贴和敬重。。。。。。而谈话提醒属于纪委监委的专责监视，，，，，是“四种形态”中第一种形态的详细步伐，，，，，其目的是实时催促纠正和处理监视工具的稍微违纪违法问题，，，，，防止小错酿大错，，，，，体现了严管就是厚爱。。。。。。
四是效果运用差别。。。。。。提醒谈话作为践行党内谈话制度的预防性谈话步伐，，，，，现在没有划定必需记入个人档案资料中，，，，，实践中一般只要求对提醒谈话内容做好纪录、建档立卷，，，，，对被谈话人的影响主要是预防提醒教育作用。。。。。。而谈话提醒涉及的稍微违纪违法问题将会纪录在档，，，，，凭证《中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则》第十七条、第三十条，，，，，谈话提醒有关质料应当存入党员向导干部的廉政档案。。。。。。
实操中需注重的问题
一是适用主体交织问题。。。。。。提醒谈话和谈话提醒的适用主体在特定情形下保存相互交织，，，，，如纪委书记、派驻纪检监察组组长作为向导班子成员和纪检监察干部，，，，，同时为两类谈话的适用主体，，，，，实践中主要凭证谈话工具和适用情形区分运用。。。。。。好比：对纪检监察干部或受党组织委托对其他党员向导干部的苗头性、倾向性问题开展的为提醒谈话；；对党员干部或监察工具的稍微违纪违法问题开展的为谈话提醒。。。。。。
二是适用主体转换问题。。。。。。提醒谈话和谈话提醒的适用主体并不是一成稳固的，，，，，凭证监察法第四十五条和《中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则》第二十八条，，，，，纪委监委可以委托被谈话人所在党组织一把手或有关机关、职员开展谈话提醒。。。。。。实践中一些地区也举行了探索，，，，，如佛山市纪委监委对涉及下级区委常委的问题线索，，，，，视情形委托区委书记对其举行谈话提醒，，，，，催促谈话工具如实反映情形、说明问题。。。。。。接纳委托一把手谈话方式处理向导班子成员的问题线索，，，，，在实践中亦取得了较好效果。。。。。。
（泉源：中国纪检监察报）
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